Análisis de la regulación de los principios de Justicia Tributaria de los contribuyentes en Cuba

Abstract

RESUMEN

La relación jurídico tributaria es el conjunto de vínculos establecidos entre los sujetos de derecho, bajo el amparo legal y cuyo nacimiento se condiciona a la obligación del pago de los impuestos. Como sujeto pasivo de esta relación el contribuyente es el que posee el deber del pago de la obligación o de contribuir. Dicho deber es, en la generalidad de las legislaciones mundiales, y dada la importancia en las distintas economías de los tributos, regulado a nivel constitucional. Sin embargo, para su correcta aplicación y desarrollo en las leyes específicas es fundamental el respeto a los principios básicos de lo que se conoce como Justicia Tributaria. En conjunto, estos principios constituyen garantías básicas para los constituyentes, y al igual que el deber de contribuir, es defendido por la doctrina internacional su legislación constitucional. A pesar de esto, actualmente aun existen deficiencias en su regulación legislativa en los distintos niveles. Por ello, es objetivo de este trabajo analizar la regulación de dichos principios en Cuba, utilizando los métodos: Sistémico-Estructural-Funcional, Histórico-lógico e Inductivo-Deductivo. En el Ordenamiento Jurídico Cubano, es solo a partir de la nueva Constitución del 2019 que se incorpora como deber de los ciudadanos nacionales y extranjeros residentes en el territorio el aportar a la financiación de los gastos públicos. A pesar de ello los principios tratados solo se regulan en la Ley Tributaria, y expresamente solo se encuentran los principios materiales de Justicia Social. 

Palabras clave: contribuyentes, tributos, principios, deber, garantía.

ABSTRACT

The tax legal relationship is the set of links established between the subjects of law, under legal protection and whose birth is conditioned to the obligation to pay taxes. As a taxpayer in this relationship, the taxpayer is the one who has the duty to pay the obligation or to contribute. Said duty is, in the majority of world legislations, and given the importance in the different economies of taxes, regulated at the constitutional level. However, for its correct application and development in specific laws, it is essential to respect the basic principles of what is known as Tax Justice. Together, these principles constitute basic guarantees for the constituents, and like the duty to contribute, it is defended by international doctrine in its constitutional legislation. Despite this, currently there are still deficiencies in its legislative regulation at different levels. Therefore, the objective of this work is to analyze the regulation of these principles in Cuba, using the methods: Systemic-Structural-Functional, Historical-logical and Inductive-Deductive. In the Cuban Legal System, it is only from the new Constitution of 2019 that it is incorporated as a duty of national and foreign citizens residing in the territory to contribute to the financing of public expenses. Despite this, the principles discussed are only regulated in the Tax Law, and expressly only the material principles of Social Justice are found.

Keywords: taxpayers, taxes, principles, duty, guarantee.